Приложение №2
к  программе «Обеспечение жильем
и услугами жилищно-коммунального
хозяйства населения городского
                                                                                    округа «Город Йошкар-Ола»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Комплексное развитие коммунальной 
инфраструктуры городского округа «Город Йошкар-Ола»
                                                                                               (далее - подпрограмма 2)

Ответственный исполнитель  подпрограммы	Отдел строительства	
Соисполнители подпрограммы	Управление городского хозяйства, отдел финансирования и бухгалтерского учета, МКУ «Дирекция муниципального заказа», Семеновское управление 	
Участники подпрограммы	МУП «Водоканал», МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1»	
Основные цели 
подпрограммы	Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;
обеспечение наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры для увеличения объемов жилищного строительства;
улучшение экологической ситуации 
в городском округе «Город Йошкар-Ола».	
Основные задачи 
подпрограммы	Разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию систем коммунальной инфраструктуры, повышение их инвестиционной привлекательности;
обеспечение наиболее экономичным образом качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям;
снижение уровня износа коммунальных сетей;
обеспечение коммунальной инфраструктурой объектов жилищного и промышленного строительства.	
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	•	поэтапная модернизация сетей коммунальной инфраструктуры, имеющих большой процент износа;
строительство и реконструкция водоводов;
реконструкция теплоэнергетического комплекса;
модернизация и автоматизация систем теплоснабжения;
строительство новых тепловых сетей;
строительство новых и замена изношенных сетей в год составит:
          водопровода - 4858,7 п.м;
          сетей - 397,0 п.м;
          теплоснабжения – 4500,0 п. м.;
          электроснабжения – 13500,0 п.м	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014 – 2016 годы
	
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Предполагаемый объем финансирования подпрограммы из бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» составляет 588856,0 тыс. руб., 
в том числе :
2014 год –   198952,0 тыс. руб.
2015 год –   194952,0 тыс. руб.
2016 год -    194952,0 тыс. руб.
Ежегодные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы будут уточняться исходя из возможностей на соответствующий финансовый год.	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение надежности работы системы коммунальной инфраструктуры города; 
значительное увеличение объемов реконструкции объектов коммунального хозяйства;
снижение уровня износа основных фондов к 2015 году: теплоэнергетического хозяйства  до 40%, водопроводного хозяйства  до 45%;
увеличение ввода жилищного фонда; 
повышение качества коммунальных услуг;
снижение издержек на эксплуатацию коммунальной инфраструктуры и обеспечение безопасных условий проживания путем улучшения экологической обстановки в городском округе «Город Йошкар-Ола».	

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы и прогноз ее развития

       Подпрограмма 2 направлена на обеспечение надёжного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальных услуг, снижения сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путём внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных источников.
            МУП «Водоканал» г. Йошкар-Олы выполняет важную роль в развитии инфраструктуры городского округа «Город Йошкар-Ола» - столицы Республики Марий Эл. Имея обширную, разветвлённую сеть водопроводных и канализационных сетей, МУП «Водоканал» обеспечивает надёжное, стабильное функционирование жилых домов, объектов соцкультбыта и промышленных предприятий в любом районе города, тем самым осуществляет важнейшую функцию - жизнеобеспечение населения.
Водоснабжение города осуществляется из двух источников: подземного и поверхностного (река М. Кокшага)
Арбанский подземный водозабор эксплуатируется с 1974 года, его производительность 78,0 тыс.м³/сут. В состав водозабора входят 38 артезианских скважин, оборудованных погружными насосами марки ЭЦВ, станция второго подъёма с установленными пятью насосами марки 300Д-90, три накопительных резервуара  по 10 тыс. м³ каждый.
Речной водозабор эксплуатируется с 1964 года, мощностью 45 тыс. м³/сут., включает станцию первого подъёма на реке Малая Кокшага, очистные сооружения и станцию второго подъёма на улице Пролетарской г. Йошкар-Олы. Речная вода проходит полный цикл водоподготовки на очистных сооружениях водопровода.
Обеспечение населения городского округа «Город Йошкар-Ола» питьевой водой высокого качества и рациональное использование водных ресурсов приоритетная задача МУП «Водоканал», которая приобрела особую актуальность в связи с наблюдающимся, практически повсеместно, ухудшением общей экологической обстановки и чрезмерным загрязнением поверхностных источников водоснабжения. Вопросам качества воды всегда уделяется большое внимание. Получение своевременной и достоверной аналитической информации о составе воды по широкому перечню показателей является актуальной задачей МУП «Водоканал». Данная информация определяет характер взаимодействия с потребителями, санитарной и экологической службами городского округа «Город Йошкар-Ола».
Одной из основных проблем предприятия является ветхое состояние сетей износ которых составляет: водопроводных- 51,4% канализационных сетей- 63,4%. Высокую аварийность, низкий коэффициент полезного действия мощностей, большие потери энергоносителей дают сети проложенные с 1953 по 1987 год, износ которых составляет 100%. 
Цех городской сети водопровода осуществляет капитальный и текущий ремонт аварийных водопроводных сетей, запорной арматуры, пожарных гидрантов, водопроводных колонок и колодцев  расположенных на  данных сетях .
Протяжённость водоводов и уличной водопроводной сети, находящихся   в   хозяйственном     ведении    предприятия    составляет   405,3  км.,   из      них 
208,2 км. водопроводных сетей подлежат замене и модернизации.
               Для обеспечения бесперебойного водоснабжения городского округа «Город Йошкар-Ола», улучшения качества воды необходимо проводить качественный ремонт сетей  современными материалами.
          Традиционные методы замены трубопроводов с раскопкой траншей требуют больших материальных затрат, особенно в благоустроенных районах города и на участках прохождения трубопроводов под дорогами с усовершенствованным покрытием.
      Замена стальных, чугунных водопроводных труб на полиэтиленовые даст  увеличение срока безаварийной эксплуатации водопроводных сетей.
       Замена    ветхих    сетей   водопровода    за   9  месяцев  2013 г.  составила 
1362 пог. м.
 Цех городской сети канализации и насосных станций перекачки стоков осуществляет ремонт и устранение аварийных ситуаций на сетях канализации протяжённостью 350,7 км, обслуживает тринадцать канализационных насосных станций. 
            Поступающие хозбытовые и промышленные стоки перекачиваются на очистные сооружения канализации, производительность которых 170 тыс. м³/сут., где проходят механическую и биологическую очистку с последующим сбросом очищенных вод в реку Малая Кокшага. Надёжная и эффективная работа очистных сооружений канализации и перекачивающих канализационных насосных станций является одной из важнейших составляющих санитарного и экологического состояния городского округа «Город Йошкар-Ола».
    Износ канализационных сетей составляет более 63,4 % ,то есть 222,2 км канализационных сетей требуют замены и модернизации.
            Строительство новых водоводов и коллекторов позволит обеспечить стабильное водоснабжение и водоотведение  городского округа «Город Йошкар-Ола».
Разработанная подпрограмма 2 даст возможность произвести необходимые строительные и ремонтные работы на сетях и объектах водопроводно-канализационного хозяйства (далее – ВКХ) городского округа «Город Йошкар-Ола», обеспечив этим стабильную и бесперебойную работу сетей и объектов ВКХ.
Теплоснабжение города осуществляется от:
 МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» суммарной тепловой мощностью 663,1 Гкал/час, подключённая нагрузка-452,1 Гкал/час; топливо-основное-газ, резерв-мазут; введена в работу в 1943г. От ТЭЦ-1 тепловой энергией снабжается центральная часть города, от ОК-37 – заречная часть города, от котельных – потребители в микрорайонах города, где отсутствует централизованное теплоснабжение от ТЭЦ и ОК-37. В состав предприятия МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» входят:
- ТЭЦ-1, тепловая мощность 225 Гкал/час
- ОК-37 («Заречная»)-209,6 Гкал/час
- отопительные котельные мощностью 229 Гкал/час.
-тепловые сети протяженностью в двухтрубном исполнении 199,7 км;  
-21 центральный тепловой пункт
 Йошкар-Олинской ТЭЦ-2 филиала ОАО ТГК-5 «Марий Эл и Чувашия», расположенной в промзоне, тепловой мощностью 660 Гкал/час; оборудование - турбогенераторы, энергетические котлы, водогрейные котлы №1,2,3 -КВГМ- 100, ТПЕ-430А №1,2. Основным топливом для источников является природный газ. Схема водяных тепловых сетей - двухтрубная, лучевая, тупиковая; протяжённость магистральных теплосетей в однотрубном исчислении – 61,21 км. Средний износ т/сетей-44%.
 Прочих коммунальных котельных, обеспечивающих тепловой энергией жилищный фонд и объекты социальной сферы.
Распределение нагрузки по теплоснабжению потребителей определено в зависимости от мощности источников тепловой энергии, пропускной способности тепловых сетей, оптимального уровня тепловых и гидравлических потерь, надежности, экономической целесообразности и оптимальной стоимости энергоресурсов. От МУП «Йошкар-Олинской ТЭЦ-1» производится теплоснабжение около 60% потребителей, а от Йошкар-Олинской ТЭЦ-2 филиала ОАО ТГК-5 «Марий Эл и Чувашия» - около 40%. 
Из общего числа источников теплоснабжения 97% используют газообразное топливо, 3%-твёрдое топливо.
Отпуск теплоэнергии производится следующим группам потребителей: производственные нужды, коммунально-бытовые нужды и населению.
Вследствие ветхости части тепловых сетей потери от общего количества тепла, поданного в сеть за год составляют 14,2%.
Тепломагистрали от основных источников тепла - ТЭЦ-1, Йошкар-Олинская ТЭЦ-2 филиала ОАО ТГК-5 «Марий Эл и Чувашия» и котельной «Заречная» (№37) связаны перемычками.
Основным направлением развития системы электроснабжения городского округа «Город Йошкар-Ола» является обеспечение надёжного снабжения электроэнергией коммунально-бытовых и промышленных потребителей.
Нагрузка городских потребителей на перспективу составит 306 МВт, в том числе коммунально-бытовых потребителей 162 МВт.
Надёжное обеспечение электроэнергией городских потребителей, а также покрытие возрастающих нагрузок предусматривается путём реконструкции ряда существующих подстанций 110кВ и строительства новой подстанции 110кВ и ЛЭП 110кВ к ней.
Строительство новой подстанции 110кВ «Прибрежная» намечается в северной части городского округа «Город Йошкар-Ола». Необходима также реконструкция существующих подстанций 110кВ: «Городская», «Даниловская», «Медведевская», «Заречная», «Кожино» с заменой трансформаторов на более мощные. Генеральным   планом   предусматривается   перевод     ПС 
«Северо-Западная» на напряжение 110кВ и прокладка к ней линии 100 кВ. Линия  110 кВ  к  ПС 110 кВ    «Северо - Западная»   в   промышленной   зоне предусматривается    воздушной,   в   районе  жилой   застройки – кабельной. Особое   значение  для   надёжного   электроснабжения   потребителей  имеет
 реконструкция существующих и строительство на перспективу новых сетей и подстанций 6-10кВ.
Необходимость    ускоренного   перехода   к    устойчивому    развитию
 коммунальной инфраструктуры  определяет целесообразность использования программно – целевого метода для решения проблем в этой отрасли, что позволит обеспечить возможность улучшения жилищных условий и качества жизни населения.

II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы 2, описание
основных целей и задач подпрограммы 2 с указанием сроков и этапов ее реализации

В соответствии с Программой комплексного социально-экономического развития городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2009-2016 годы  основной задачей развития жилищно-коммунального хозяйства является   обеспечение   безопасных   и  комфортных   условий    проживания 
населения,    высокой     надежности      функционирования          инженерной 
инфраструктуры и объектов благоустройства.
Целью   данной   подпрограммы   2   является   повышение   качества  и
 надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах   существующей   застройки   для   увеличения   объемов   жилищного 
строительства,    снижения    издержек    на    эксплуатацию      коммунальной 
инфраструктуры и обеспечение безопасных условий проживания путем улучшения   экологической   обстановки   на   территории   городского округа
 «Город Йошкар-Ола» 
Для   достижения    цели    необходимо   решить   следующие основные 
задачи:
разработка и внедрение в практику правовых, финансовых 
и организационных механизмов, осуществляющих комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры; 
привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения реконструкции и модернизации объектов коммунального хозяйства;
приведение   коммунальной    инфраструктуры    в    соответствие      со
 стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;
  проведение реконструкции и модернизации объектов энергетики, в том числе реконструкция и модернизация котельных, центральных тепловых пунктов, тепловых сетей с применением современного оборудования, мате-
риалов и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности и   эффективности,   перевод   тепловых    нагрузок    с    непроизводительных котельных на другие источники теплоснабжения;
сокращение затрат на производство энергоресурсов и стимулирование энергосбережения;
оснащение  узлами  учета  тепловой  энергии  котельных  и центральных
 тепловых пунктов;
внедрение автоматизированных систем контроля и учета тепловой и электрической энергии;
строительство объектов водоснабжения в районах городского округа «Город «Йошкар-Ола», имеющих дефицит воды, развитие и модернизация систем водоснабжения;
Реализация запланированных мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры позволит снизить уровень износа основных фондов в 2016 году: теплоэнергетического хозяйства  до 40 процентов, водопроводного хозяйства  до 45 процентов.

III. Основные целевые индикаторы подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 должна обеспечить достижение индикаторов цели - строительства новых и замена изношенных сетей в год:
          водопровода - 4858,7 п.м;
          сетей - 397,0 п.м;
          теплоснабжения – 4500,0 п. м.;
          электроснабжения – 13500,0 п.м.
 
           IV. Сроки реализации подпрограммы 2

        Подпрограмма 2 реализуется в 2014-2016 годах без разделения на этапы.

           V. Основные мероприятия подпрограммы 2

Мероприятия настоящей подпрограммы 2 направлены на модернизацию коммунальной инфраструктуры, повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической обстановки на территории городского округа «Город Йошкар-Ола».
В рамках подпрограммы 2 предполагается:
реконструкция и модернизация объектов энергетики, в том числе реконструкция и модернизация котельных, центральных тепловых пунктов, тепловых сетей с применением современного оборудования, материалов 
и технологий, отвечающих требованиям экономичности, надежности 
и эффективности;
сокращение затрат на производство энергоресурсов 
и стимулирование энергосбережения;
оснащение узлами учета тепловой энергии котельных 
и центральных тепловых пунктов;
внедрение автоматизированных систем контроля и учета тепловой 
и электрической энергии;
строительство   объектов   водоснабжения,   развитие   и  модернизация
 систем водоснабжения.
          Строительство новых водоводов и коллекторов позволит обеспечить стабильное водоснабжение и водоотведение в городском округе «Город Йошкар-Ола».
          Строительство водовода от насосной станции третьего  подъема в Красноармейской слободе до ул. Эшкинина позволит обеспечить качественной питьевой водой жилой массив и предприятия  Заречной части города.
           Перекладка водовода от ул. Красноармейская  до бульвара Чавайна планируется с целью снижения аварийности на сетях водопровода.
            Расширение Арбанского водозабора  до 110 тыс.куб.м в сутки позволит  подавать   качественную   питьевую  воду  жителям   городского   округа 
«Город Йошкар-Ола», на объекты соцкультбыта, а на промзону подавать по промводоводам речную воду.
            Прокладка водовода от насосной станции второго подъема Арбанского водозабора до насосной станции третьего подъема в Красноармейской слободе обеспечит поддержание необходимого давления в Заречной части города, где в основном строятся дома высокой этажности.
            Со строительством  водовода  от насосной станции второго подъема Арбанского      водозабора     до     микрорайонов  9,   9А,   9Б,   9В    появится
 возможность строительства нового жилья, где остро ощущается  дефицит питьевой воды.
            Строительство водовода от станции первого подъема речного водо- забора на р. М. Кокшага с возведением очистных сооружений водопровода, строительство канализационной насосной станции и напорного коллектора в соответствии с Генеральным планом развития города Йошкар-Олы, позволит вести комплексное строительство на территории Семеновского управления.
            Канализационная насосная  станция  № 5 была введена в эксплуатацию в 1981 году. Основной объем стоков от жилого сектора, поступаемых на  очистные сооружения канализации, проходит через КНС № 5. Вследствие морального   и   физического   износа   начата   реконструкция  станции.   Это
 позволит       предотвратить      экологическую      катастрофу,      загрязнение 
поверхностных источников водоснабжения.
             Реконструкция   самотечного   коллектора    по    Козьмодемьянскому
тракту,     прокладка     канализационного     коллектора       позволит      вести
 комплексную застройку  микрорайонов 11,12,13,14, а также  9А, 9Б, 9В.
             Строительство цеха термической сушки илового осадка на очистных сооружениях  канализации  позволит  разгрузить  иловые  карты,  карьер  для
 депонирования   иловых   осадков,   улучшит    экологическую    обстановку,
 возможно позволит наладить выпуск новой продукции из сухого осадка.
Подпрограмма 2  включает в себя комплекс мероприятий, направленных на повышение надёжности и качества электроснабжения потребителей, экономию     электроэнергии,     снижение     затрат    при     транспортировке,
 увеличение полезного отпуска электроэнергии. Для этого планируется
 проведение реконструкции высоковольтных подстанций (ПС), с переводом их со среднего напряжения 6 кВ на напряжение 10 кВ, реконструкции трансформаторных подстанций (ТП) с заменой трансформаторов напряжением 6 кВ на 10 кВ, воздушных линий ВЛ-0.4, распределительных пунктов (РП) и модернизация системы электроснабжения города.
В связи с продолжительным сроком эксплуатации высоковольтной ПС, превышающим   нормативный  срок,   произошло   моральное   и  физическое 
старение   силового  оборудования,  систем   противоаварийной   автоматики, 
защиты и цепей вторичной коммутации. 
ПС «Городская» является источником питания центральной части г.Йошкар-Олы.      С     применением     современного     высокоэффективного 
оборудования значительно повысится надёжность электроснабжения города, снизятся    потери     электроэнергии,     будет     обеспечено     бесперебойное 
электроснабжение потребителей.
В    северо  -  западной       части      города,      планируется      на      ПС 
«Северо-Западная» замена двух трансформаторов мощностью по 10 МВА на два по 20 МВА с переключением подстанции на 110/10 кВ, реконструкция ЗРУ 10 кВ, реконструкция ОРУ-35 и ВЛ-35 с переводом их на напряжение 110 кВ.
Реконструкция      ПС     «Кожино,      «Заводская»     и    «Витаминный» 
заключается   в  замене:   трансформаторов,   ЗРУ   10 кВ,   панелей    защиты, 
автоматики,    ячеек    закрытого    распределительного    устройства    10  кВ; 
модернизации Автоматизированной системы контроля и учёта электроэнергии (АСКУЭ). При
 реализации данного мероприятия повысится надёжность системы электроснабжения потребителей и её устойчивость.
При реконструкции РП планируется замена электрооборудования на более  современное  (3-4 объекта в год).   В  процессе   реконструкции   будут
 установлены ячейки типа КСО с вакуумными выключателями и электронной защитой типа «Сириус».
Модернизация системы учёта электроэнергии предусматривает приобретение   и   установку  приборов   учёта   ЭЭ  в ТП и на многоквартирных жилых домах. Узлы учёта оснащаются приборами со встроенными устройствами передачи данных на диспетчерский пункт и установкой дополнительных устройств, ограничивающих несанкционированный доступ к приборам учёта.
          Модернизация и автоматизация объектов электроснабжения включает в себя телемеханизацию ТП, РП и ПС (по 4-6 объектов в год) и направлено на:
- возможность оптимизации распределения электроэнергии;
-  оперативную   локализацию     и      устранение     технологических 
нарушений;
     -   возможность   анализа   состояния   системы   электроснабжения в
любой момент времени.
               - снижение потерь электроэнергии.
	В подпрограмму 2 также включены мероприятия по приобретению оборудования,    не    требующего    монтажа,   в   том  числе и спецмашины и 
автотранспорт для обеспечения производства работ по реконструкции и строительству объектов электроснабжения, электролаборатории, средства диагностирования, испытания и измерений.
	Для возможности подключения новых потребителей планируется строительство новых ТП в микрорайонах: «Молодёжный», «Мирный», «Спортивный», «Интеграл», № 5 и 9В.
	Для возможности эффективного управления электрическими сетями города, выполнение регламентных работ по эксплуатации системы электроснабжения городского округа «Город Йошкар-Ола», планируется перенос базы электрических сетей из центральной части города на другую площадку. Для    этого    необходимо    построить    здание    административно-бытового 
корпуса, диспетчерской, мастерских, складских и других помещений.
В    подпрограмму    2    включены т   мероприятия   по  реконструкции, 
модернизации и строительству объектов теплоснабжения – теплоисточников, тепловых сетей (т/с), центральных тепловых пунктов (ЦТП) и других объектов    теплоэнергетики.     Мероприятия     направлены     на  снижение потерь 
тепловой энергии и теплоносителя, расхода электроэнергии, воды и топлива при  производстве  и  транспортировке  тепловой  энергии  и   теплоносителя, 
увеличение    установленной    мощности    теплоисточников   и   пропускной
способности    тепломагистралей    для    возможности    подключения  новых
потребителей тепловой энергии.
ТЭЦ-1 служит источником теплоснабжения центральной части города. При установленной мощности 225 Гкал/час, максимальная подключённая нагрузка составляет 197,4 Гкал/час, т.е. загрузка - 90%.  Реконструкцией ТЭЦ-1 предусмотрена полная замена водогрейных котлов на КВГМ-50, при этом   установленная   мощность   увеличивается на  140  Гкал в час, и полная 
замена  паровых котлов на ДЕ-25/14 – снижение установленной мощности, т.к. в современных условиях этого достаточно для работы ТЭЦ-1.
Все котельные установки оборудуются автоматическими горелочными устройствами, на вспомогательном оборудовании (вентиляторы, дымососы) устанавливаются частотные приводы. Реконструкция химводоподготовительной установки (ХВП), планируемая на 2014 год, заключается в замене ионообменного материала – сульфоугля в водород-катионитных фильтрах первой ступени на карбоксильный катионит.
Мероприятия по реконструкции ТЭЦ-1 направлены на энергосбережение и повышение энергоэффективности работы одного из основных теплоисточников городского округа «Город Йошкар-Ола». Выполнение реконструкции ТЭЦ-1 в полном объёме на десятки лет обеспечит возможность развития центральной части города, работу оборудования в экономичном режиме.
На балансе МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» находится около 200 км тепловых сетей. В период с 2014 по 2016 годы планируется реконструкция более 15 км тепловых сетей с применением новых технологий и материалов – пенополиуретановая (ППУ) изоляция, бесканальная прокладка тепловых сетей предызолированными трубами с контролем изоляции, в том числе типа «Касафлекс» (гибкие стальные), «Изопрофлекс» (из сшитого полиэтилена, гибкие), новые антикоррозионные покрытия. Это позволит в 2-3 раза увеличить срок службы и значительно снизить тепловые потери в тепловых сетях. Активное развитие Центральной и Заречной частей города требует увеличения пропускной способности отдельных участков тепломагистралей М-1 и М‑2А.
Ежегодно планируется также реконструкция тепловых сетей внутриквартальных, от ОК и ЦТП (по 1500 м), в том числе и с увеличением диаметров для обеспечения возможности подключения вновь строящихся объектов в разных районах города.
	В 2014-2016 годы планируется строительство нескольких участков тепловых сетей тепломагистрали М-2А и нескольких участков тепломагистрали М-2 с применением современных технологий и материалов – пенополиуретановая (ППУ) изоляция, бесканальная прокладка тепловых сетей предызолированными трубами с контролем изоляции, в том числе типа «Касафлекс» (гибкие стальные), «Изопрофлекс» (из сшитого полиэтилена, гибкие), новые антикоррозионные покрытия. Это позволит в 2-3 раза увеличить срок службы и значительно снизить тепловые потери в тепловых сетях. 
	Подпрограмма 2 предусматривает строительство тепловых сетей к перспективным объектам, в т.ч. разводящие сети в мкр. «Спортивный», «Молодёжный», «Мирный» по 2 км ежегодно.

     VI. Основные меры правового регулирования подпрограммы 2

       Основной мерой правового регулирования подпрограммы 2 являются принимаемые постановления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по вопросам строительства и реконструкции сетей коммунальной инфраструктуры.

VII. Объем финансовых ресурсов, необходимый для
 реализации подпрограммы 2

Основными источниками финансирования подпрограммы 2 являются:
а) средства федерального бюджета  (по согласованию);
б) средства республиканского бюджета Республики Марий Эл (по согласованию); 
в) средства бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»;
г) собственные средства предприятий.    
Предполагаемый объем финансирования подпрограммы 2 составляет 588856,0 тыс. руб. 
Ежегодные мероприятия и объемы финансирования подпрограммы 2 будут уточняться, исходя из возможностей бюджетов на соответствующий финансовый год.
 
    VIII. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 меры управления
  рисками 

          Основными мерами управления рисками реализации подпрограммы 2 являются:
          - осуществление контроля за эффективностью использования денежных средств;
          -осуществление контроля за ходом строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.
         Успешное выполнение мероприятий программы 2 должно обеспечить:
         значительное увеличение объемов реконструкции объектов коммунального хозяйства;
         уменьшение уровня износа основных фондов в 2016 году;
         снижение издержек на эксплуатацию коммунальной инфраструктуры 
и обеспечение безопасных условий проживания путем улучшения экологической обстановки в городском округе «Город Йошкар-Ола»;
          привлечение в коммунальную сферу дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников и увеличение объема жилищного строительства;
          развитие и закрепление положительных тенденций модернизации коммунальной инфраструктуры в городе.
Исполнители и соисполнители подпрограммы 2 несут ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы 2, их конечные результаты, целевое использование выделяемых финансовых средств.
Исполнитель подпрограммы 2 ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в отдел экономики доклад о ходе реализации подпрограммы 2 и использовании финансовых средств в составе муниципальной программы. Годовой отчет представляется в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

IX. Оценка планируемой эффективности реализации подпрограммы 2

Результатом реализации подпрограммы 2 является качественное развитие системы обеспечения населения услугами жилищно-коммунальной сферы, а также улучшение и расширение их качества.
Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 проводится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов. Эффективность реализации подпрограммы 2 оценивается как степень фактического достижения целевых индикаторов.

        X. Мониторинг и контроль хода реализации подпрограммы 2

Мониторинг и контроль хода реализации подпрограммы 2 осуществляет отдел строительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»
Реализация подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с ежегодными планами  реализации, согласно таблице 6 приложения №3 к муниципальной программе.
          В процессе реализации подпрограммы 2 ответственный исполнитель вправе  по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, сроки их реализации. 

    XI. Методика оценки эффективности реализации подпрограммы 2

Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 будет проводиться с использованием показателей выполнения подпрограммы 2, мониторинг  и оценка степени достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения  и выработать правильное управленческое решение.
Методика оценки эффективности подпрограммы 2 (далее - методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе  (по годам подпрограммы 2) и по итогам реализации подпрограммы 2 в целом, как результативности подпрограммы исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической  эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы 2.
Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:
1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) подпрограммы 2 (оценка результативности);
2) степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);
3) эффективность использования средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» (оценка экономической эффективности достижения результатов);
4) эффективность реализации подпрограммы 2.
Степень достижения целей и решения задач подпрограммы 2 осуществляется путем расчета результативности реализации подпрограммы 2 в целом по формуле:

где:
Е – результативность реализации подпрограммы 2 (процентов);
n – количество показателей подпрограммы 2.
В целях оценки степени достижения запланированных результатов подпрограммы 2  устанавливаются следующие критерии:
если результативность реализации подпрограммы 2 Е равна или больше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы 2  оценивается как высокая;
если результативность реализации подпрограммы 2 Е равна или больше 50 процентов, но меньше 70 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы 2 оценивается как удовлетворительная; 
если результативность реализации подпрограммы 2 Е меньше 50 процентов, степень достижения запланированных результатов подпрограммы 2 оценивается как неудовлетворительная.
Расчет результативности реализации подпрограммы 2 по каждому показателю подпрограммы 2 проводится по формуле:

,
где:
Еi – степень достижения i-го показателя подпрограммы 2 (процентов);
Пfi – фактическое значение показателя;
Пni – установленное подпрограммой 2 целевое значение показателя.
Расчет степени соответствия фактических затрат бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на реализацию подпрограммы 2 запланированному уровню производится по следующей формуле:
        ,
где:
          П – полнота использования бюджетных средств (процентов);
Зф – фактические расходы бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на реализацию подпрограммы 2 в соответствующем периоде;
Зп – запланированные в бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола»  расходы на реализацию подпрограммы 2 в  соответствующем  периоде.
В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на реализацию подпрограммы 2 запланированному уровню устанавливаются следующие критерии:
если полнота использования бюджетных средств П равна или больше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на реализацию подпрограммы 2 запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;
если полнота использования бюджетных средств П меньше 70 процентов, то степень соответствия фактических затрат бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»  на реализацию  подпрограммы 2 запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.
Расчет эффективности использования средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на реализацию подпрограммы 2 производится по следующей формуле:

 ,

где:

И – эффективность использования средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» (процентов);
П – полнота использования бюджетных средств;
Е – результативность реализации подпрограммы 2.
В целях оценки эффективности использования средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» при реализации подпрограммы 2 устанавливаются следующие критерии:
если эффективность исполнения средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола»  И равна 100 процентам, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как высокая;
если эффективность использования средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» И меньше 100 процентов, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как умеренная;
если эффективность использования средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» И больше 100 процентов, то такая эффективность использования бюджетных средств оценивается как низкая.
Оценка эффективности реализации подпрограммы 2 и достижения запланированных результатов производится по формуле:

,

где:
Е – результативность реализации подпрограммы 2;
П – полнота использования бюджетных средств;
И – эффективность использования средств бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола».
В целях оценки эффективности реализации подпрограммы 2 и достижения запланированных результатов устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Э равно 100 процентам и меньше, то эффективность реализации подпрограммы 2 оценивается как высокая;
если значение показателя Э больше 100 процентов, то такая эффективность реализации подпрограммы 2 оценивается как низкая.
При необходимости ответственный исполнитель подпрограммы 2 может привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации подпрограммы 2 и подготовки предложений по повышению эффективности реализации подпрограммы 2.