Центральная избирательная комиссия
Республики Марий Эл

ПАМЯТКА  

для представителей средств массовой информации 
по участию на выборах в единый день голосования 14 сентября 2014 года 

Йошкар-Ола
2014 год

СОДЕРЖАНИЕ

1. Нормативная база ………………………………………………………………..…….	3	

2. Выборы, которые пройдут 14 сентября 2014 года в Республике
 Марий Эл ………………………………………………….………………………………..	3	
		
3. Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва………………………………………………………………….
4. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений, вновь образованных муниципальных образований)………………………………...
	
4

4

5. Участие СМИ в избирательной кампании
	6	
		
5.1. Информационное обеспечение выборов
 	7	
		
5.2. Проведение предвыборной агитации в СМИ
	7	
		
5.3. Участие СМИ в дне голосования
	8	
		
6. Отдельные извлечения из Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях
	
9	
		
7. Административная ответственность за нарушение прав 
представителя СМИ
	11	
8. Для сведения руководителю СМИ и журналистам 
	13	
9. Контакты	21	

1. Нормативная база

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 
12 декабря 1993 года).
2. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон о СМИ).
3. Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Конституция Республики Марий Эл (принята Конституционным Собранием Республики Марий Эл 24 июня 1995 года).
6. Закон Республики Марий Эл «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл» от 2 декабря 2008 года № 72-З.
7. Закон Республики Марий Эл «О выборах в органы местного самоуправления в  Республике Марий Эл» от 2 декабря 2008 года № 70-З.
8. Закон Республики Марий Эл от 4 марта 1998 года № 64-З «О Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл».
Внимание! Актуальные редакции федеральных законов можно найти на сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, законов Республики 
Марий Эл – на сайте Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

2. Выборы, которые пройдут в единый день голосования 14 сентября 2014 года

В единый день голосования 14 сентября 2014 года в Республике Марий Эл пройдут выборы:
– депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл шестого созыва; 
– депутатов Собраний депутатов городских округов;
– депутатов представительных органов городских и сельских поселений;
– депутатов представительных органов вновь образованных сельских поселений.
Внимание! Более подробную информацию можно найти на сайте Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл.

3. Выборы депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл 
шестого созыва

3.1. В соответствии с Конституцией Республики Марий Эл Государственное Собрание – парламент Республики Марий Эл (далее - Государственное Собрание) – является высшим и единственным законодательным органом государственной власти Республики Марий Эл.
3.2. Государственное Собрание состоит из 52 депутатов, избирается сроком на 5 лет.
3.3. Депутаты Государственного Собрания избираются по смешанной (мажоритарно -пропорциональной) избирательной системе: 
26 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ – один депутат);
26 депутатов избираются по республиканскому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Республики Марий Эл,  пропорционально числу голосов, поданных за республиканские списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.
Внимание! Схема одномандатных избирательных округов утверждена Постановлением Государственного Собрания Республики Марий Эл от 17 октября 2013 года № 578-П сроком на десять лет.
3.4. Депутатом Государственного Собрания может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, не признанный судом недееспособным и не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда и не подпадающий под ограничения, предусмотренные статьей 5 Закона Республики Марий Эл «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл». 
3.5. Кандидаты в депутаты Государственного Собрания могут быть выдвинуты непосредственно: путем самовыдвижения, а также путем выдвижения избирательным объединением. Выдвижение кандидатов в составе республиканского списка кандидатов осуществляется избирательным объединением.
Под избирательным объединением понимается политическая партия, а также региональное отделение политической партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» право участвовать в выборах депутатов Государственного Собрания.
3.6. Важно знать, что республиканский список кандидатов состоит из общереспубликанской части и региональных групп кандидатов, каждая из которых соответствует территории одного одномандатного избирательного округа, образованного для проведения выборов депутатов Государственного Собрания.
В общереспубликанскую часть республиканского списка кандидатов должно быть включено от одного и не более трех кандидатов. Каждая из региональных групп республиканского списка кандидатов должна включать не менее двух и не более трех кандидатов.
Количество региональных групп кандидатов определяется решением избирательного объединения и не может быть менее половины от установленного числа одномандатных избирательных округов, образованных для проведения выборов депутатов Государственного Собрания, или превышать его.
Избирательное объединение вправе выбирать любые из одномандатных избирательных округов, образованных для проведения выборов депутатов Государственного Собрания, которым должны соответствовать региональные группы кандидатов выдвинутого им списка кандидатов, но не вправе объединять одномандатные избирательные округа или дробить их.
Каждой региональной группе кандидатов присваивается порядковый номер и указывается наименование одномандатного избирательного округа, территории которого она соответствует.
3.7. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании в этом избирательном округе.
К распределению депутатских мандатов допускаются республиканские списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по республиканскому избирательному округу. 
4. Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений, вновь образованных муниципальных образований)
4.1. Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, при этом данные лица не должны быть признаны судом недееспособными и не содержаться в местах лишения свободы по приговору суда.
4.2. Не могут быть избраны депутатами представительного органа муниципального образования лица, подпадающие под ограничения, предусмотренные статьей 9 Закона Республики Марий Эл «О выборах в органы местного самоуправления в Республике 
Марий Эл».
4.3. Срок, на который избирается представительный орган муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования, при этом устанавливаемый срок не может составлять менее двух и более пяти лет.
4.4. На выборах представительных органов муниципальных образований применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства, при которой депутаты избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Депутаты представительных органов сельских поселений избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.
Важно знать! Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются многомандатные избирательные округа с равным числом мандатов, каждый избиратель имеет столько голосов, сколько мандатов распределяется в многомандатном избирательном округе. Если на выборах в представительный орган муниципального образования образуются избирательные округа с разным числом мандатов, каждый избиратель имеет один голос. Если при проведении выборов в представительный орган муниципального образования образован один многомандатный избирательный округ, каждый избиратель имеет в этом округе один голос.
4.5. Кандидаты в депутаты представительных органов муниципальных образований могут быть выдвинуты непосредственно: путем самовыдвижения, а также путем выдвижения избирательным объединением. 
Избирательным объединением на выборах в представительные органы муниципальных образований является политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделение политической партии, имеющие в соответствии с Федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня. При проведении выборов депутатов представительных органов муниципальных образований по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам избирательным объединением является также иное общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и которое создано в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования. 
4.6. Обратить внимание, что избранным депутатом представительного органа муниципального образования считается по одномандатному избирательному округу:
а) кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей;
б) если голосование проводилось по одному кандидату, избранным признается кандидат, получивший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Избранными депутатами по многомандатному избирательному округу признаются 
(в соответствии с количеством манадатов в округе) первые по числу полученных голосов избирателей зарегистрированные кандидаты.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный депутат определяется жребием в порядке, установленном соответствующей избирательной комиссией муниципального образования.

5. Участие СМИ в избирательной кампании
Представитель средства массовой информации (организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание; редакций периодических печатных изданий) –  лицо, имеющее редакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий его полномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации (пункт 52 статьи 2 Федерального закона).
В соответствии со статьей 2 Закона о СМИ представителями СМИ являются: 
главный редактор – лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и 
выпуска СМИ; 
журналист – лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного СМИ, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию.
5.1. Информационное обеспечение выборов
Средства массовой информации принимают участие в информационном обеспечении выборов, которое включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию.
Под информированием избирателей понимается систематическая деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании, направленная на доведение до сведения избирателей объективной и достоверной информации, связанной с выборами и не носящей агитационного характера.
Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл и депутатов представительных органов муниципальных образований, вправе:
а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
б) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приобщенных к ним документов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку (пункт 11 статьи 30 Федерального закона).
Внимание! При проведении фото- и видеосъемки запрещается снимать списки избирателей, иные документы избирательной комиссии, документы избирателей, нарушать тайну волеизъявления избирателя, снимать избирателей без их согласия.
Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно. 
При информировании о кандидатах и политических партиях, принимающих участие в выборах, необходимо учитывать следующее (пункт 5 статьи 45 Федерального закона):
– в информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий кандидатами, избирательными объединениями должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев.
– при информировании избирателей о предвыборных мероприятиях кандидатов, избирательных объединений не допускается оказывать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению, в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений. 
При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование) (пункт 2 статьи 50 Закона Республики Марий Эл «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл»).
Внимание! В течение пяти дней предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещается опубликование, обнародование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет».

5.2. Проведение предвыборной агитации в СМИ

Предвыборная агитация – деятельность осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против 
него (них).
Внимание! Предвыборная агитация в СМИ начинается за 28 дней до дня голосования и заканчивается за сутки до дня голосования. Любая предвыборная агитация в день тишины и в день голосования категорически запрещена. В 2014 году агитационный период в СМИ начинается с 16 августа, «день тишины» – 13 сентября.
СМИ участвуют в предвыборной агитации путем предоставления кандидатам, избирательным объединениям бесплатного и (или) платного эфирного времени и печатной площади, обеспечивая при этом равные условия предвыборной агитации.
Правила предоставления и распределения бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади изложены в главе 8 Закона Республики Марий Эл «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл» и главе 6 Закона Республики Марий Эл «О выборах в органы местного самоуправления в Республике 
Марий Эл».
Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы: представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности.
Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями в рамках использования ими в соответствии с Законами Республики Марий Эл бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади. 

5.3. Участие СМИ в дне голосования

Представители СМИ в день голосования вправе присутствовать на избирательных участках с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения вышестоящей избирательной комиссии о принятии протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
Представителям СМИ должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местах временного пребывания избирателей, а также доступ в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.
Представители СМИ, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием наименования организации, которую они представляют.
Порядок подсчета голосов избирателей, составления протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями по выборам депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл установлен статьей 75 Закона Республики Марий Эл «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл», по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований статьей 
74 Закона Республики Марий Эл «О выборах в органы местного самоуправления в Республике Марий Эл». Представитель СМИ, присутствующий при подсчете голосов избирателей, немедленно после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в том числе составленного повторно) вправе обратиться в участковую комиссию с требованием выдать ему заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия обязана выдать представителю СМИ заверенную копию протокола об итогах голосования, отметив факт выдачи в соответствующем реестре. Представитель СМИ, получивший заверенную копию протокола, расписывается в указанном реестре. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии, а также ставит печать соответствующей избирательной комиссии. Если протокол об итогах голосования составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном вышеуказанных Законов Республики 
Марий Эл.
Возложение ответственности
Учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации (статья 56 Закона о СМИ).
Освобождение от ответственности
Редакция, главный редактор, журналист не несут ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан, либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста:
1) если эти сведения присутствуют в обязательных сообщениях;
2) если они получены от информационных агентств;
3) если они содержатся в ответе на запрос информации либо в материалах пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений;
4) если они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений народных депутатов на съездах и сессиях Советов народных депутатов, делегатов съездов, конференций, пленумов общественных объединений, а также официальных выступлений должностных лиц государственных органов, организаций и общественных объединений;
5) если они содержатся в авторских произведениях, идущих в эфир без предварительной записи, либо в текстах, не подлежащих редактированию в соответствии с настоящим Законом;
6) если они являются дословным воспроизведением сообщений и материалов или фрагментов, распространенных другим средством массовой информации (за исключением случаев распространения информации, указанной в части шестой, статьи 4 Закона о СМИ), которое может быть установлено и привлечено к ответственности за данное нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации (статья 57 Закона о СМИ)
Дословное воспроизведение в средстве массовой информации в период соответствующей избирательной кампании, агитационного материала, распространенного в другом средстве массовой информации, в том числе подпадающем под действие статьи 24 Закона о СМИ, не является основанием для освобождения журналиста, главного редактора, редакции, иной организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, от ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, если при дословном воспроизведении такого материала не соблюдены требования указанного законодательства, предъявляемые к опубликованию (обнародованию) агитационных материалов.
(статья 57 Закона о СМИ).

Важно! Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющий выпуск средств массовой информации, участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о выборах и референдумах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя( уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период соответствующей избирательной кампании и в течение одного года после окончания соответствующей избирательной кампании, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

6. Отдельные извлечения из Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях

Статья 5.3. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума. Непредставление сведений и материалов по запросу избирательной комиссии, комиссии референдума
1. Неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума, принятого в пределах ее компетенции, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
2. Непредставление государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями независимо от формы собственности, в том числе организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, редакциями периодических печатных изданий, а также должностными лицами указанных органов и организаций в избирательную комиссию, комиссию референдума сведений и материалов, запрашиваемых комиссией в соответствии с законом, либо представление таких сведений и материалов с нарушением установленного законом срока, за исключением случаев, предусмотренных статьей 5.4 и частью 1 статьи 5.17 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Статья 5.5. Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов
1. Нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц –
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
2. Непредоставление государственной или муниципальной организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакцией государственного или муниципального периодического печатного издания избирательной комиссии, комиссии референдума на безвозмездной основе, а равно в установленный законом срок соответственно эфирного времени, печатной площади для информирования избирателей, участников референдума, ответов на вопросы граждан, обнародования решений и актов избирательной комиссии, комиссии референдума, а также для размещения иной информации, обнародование которой предусмотрено законодательством о выборах и референдумах, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Статья 5.10. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах
Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах,- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
 Статья 5.11. Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом
Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, а равно привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет, в формах и методами, которые запрещены федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Статья 5.13. Непредоставление возможности обнародовать опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации
Непредоставление до окончания срока предвыборной агитации возможности обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту чести, достоинства или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения в случае обнародования (опубликования) в средствах массовой информации материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, деловой репутации избирательного объединения, если в соответствии с федеральным законом предоставление такой возможности является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статья 13.21. Нарушение порядка изготовления или распространения продукции средства массовой информации
Изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Статья 13.22. Нарушение порядка объявления выходных данных
Выпуск (изготовление) или распространение продукции средства массовой информации без указания в установленном порядке выходных данных, а равно с неполными или заведомо ложными выходными данными -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией продукции средства массовой информации или без таковой.

7. Административная ответственность за нарушение прав 
представителя СМИ

Статья 5.6. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации
1. Нарушение прав члена избирательной комиссии, комиссии референдума, наблюдателя, иностранного (международного) наблюдателя, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата, избирательного объединения, члена или уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума либо представителя средства массовой информации на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных документов, документов референдума, получение которых предусмотрено законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей.
2. Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов или референдума, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Статья 5.25. Непредоставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов
1. Непредоставление либо несвоевременное предоставление председателем участковой избирательной комиссии, комиссии референдума для ознакомления избирателям, участникам референдума, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации сведений об итогах голосования –
влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
2. То же нарушение, совершенное председателем территориальной избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно нарушение им сроков направления сведений либо неполное предоставление сведений об итогах голосования на выборах, референдуме в средства массовой информации для опубликования –
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.
3. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное председателем окружной избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно нарушение им сроков направления сведений либо неполное предоставление сведений об итогах голосования, о результатах выборов в средства массовой информации для опубликования –
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
4. Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, совершенное председателем избирательной комиссии, комиссии референдума субъекта Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, совершенное Председателем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Статья 13.16. Воспрепятствование распространению продукции средства массовой информации
Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средства массовой информации либо установление незаконных ограничений на розничную продажу тиража периодического печатного издания -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

8. Для сведения руководителям СМИ и журналистам

№
п/п	Содержание мероприятия	Срок
исполнения	Контроль	
1.	Назначение выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл	Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 10.06.2014 г. №______		
2.	Опубликование решения о назначении выборов депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл	Газеты «Марий Эл» и «Марийская правда» от 11.06.2014 года 		
3.	Назначение выборов депутатов представительных органов муниципальных образований	В период с 15 по 25 июня 
2014 года		
4.	Опубликование списков избирательных участков с указанием их номеров и границ, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий
	Не позднее 4 августа  
2014 года (не позднее чем за 40 дней до дня голосования)
		
5	Опубликование информации
об избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях	Не позднее чем через два дня после их образования		
6.	Опубликование сообщения о сроках и порядке приема предложений о кандидатурах для дополнительного зачисления в резерв составов участковых комиссий	Не позднее чем через 3 дня со дня принятия решений Центральной избирательной комиссией Республики 
Марий Эл

7	Публикация Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл в региональных государственных периодических печатных изданиях списка политических партий и их региональных отделений, имеющих право принимать участие в выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, размещение его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
	Не позднее 14 июня 2014 года
(не позднее чем через 3 дня 
со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов)*		
8.	Самовыдвижение кандидатов по одномандатным избирательным округам, представление документов  	С 12 июня по 11 июля 2014 года 
(в течение 30 дней со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов)*
	Г
	
9.	Выдвижение избирательным объединением списка кандидатов по одномандатным избирательным округам	С 12 июня по 
11 июля 2014 года 
(в течение 30 дней со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов)*
		
10.	Выдвижение республиканского списка кандидатов избирательным объединением
	С 12 июня по 11 июля 2014 года 
(в течение 30 дней со дня, следующего за днем официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов)*
		
11.	Передача зарегистрированных республиканских списков кандидатов со сведениями о включенных в них кандидатах и сведений о кандидатах, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, в средства массовой информации
	В двухдневный срок со дня их регистрации		
12.	Предоставление региональными государственными и муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, избирательным комиссиям безвозмездно эфирного времени для информирования избирателей	В период избирательной кампании 
не позднее чем в трехдневный срок со дня обращения

13.	Предоставление редакциями региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий избирательным комиссиям безвозмездно печатной площади для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации	В период избирательной кампании не позднее чем в трехдневный срок после представления информации
		
14.	Запрет на опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»)
	С 9 по 14 сентября 2014 года включительно (в течение пяти дней до дня голосования, 
а также в день голосования)		
15.	Опубликование Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл перечня региональных государственных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, представленного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 
по Республике Марий Эл
	Не позднее 21 июня 2014 года (не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования решения о назначении выборов)*
		
16.	Публикация политической партией, зарегистрировавшей республиканский список кандидатов, политической партией, выдвинувшей кандидатов, зарегистрированных по одномандатным избирательным округам, своей предвыборной программы (не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании), размещение ее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 
	Не позднее 3 сентября 2014 года (не позднее чем за 10 дней до дня голосования)		
17.	Агитационный период	Со дня выдвижения кандидата, республиканского  списка кандидатов и до ноля часов 13 сентября 2014 года по местному времени, т.е. за сутки до дня голосования 

18.	Период проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях	С 16 августа 2014 года до ноля часов 13 сентября 2014 года по местному времени
(за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов за одни сутки до дня голосования) 
		
19.	Опубликование средствами массовой информации сведений о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени и печатной площади. 
	Не позднее 11 июля 2014 года (не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов)*
		
20.	Публикация редакциями региональных государственных периодических печатных изданий информации об общем объеме печатной площади, которую редакция периодического печатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации безвозмездно.
	Не позднее 
11 июля 2014 года (не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов)*
		
21.	Подача зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими республиканские списки кандидатов, письменных заявок в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл на участие в жеребьевке по распределению бесплатного эфирного времени и бесплатных печатных площадей	Не позднее 11 августа 2014 года		
22.	Подача зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими республиканские списки кандидатов, в редакции государственных и муниципальных, а также других телерадиокампаний, периодических печатных изданий письменных заявок о предоставлении эфирного времени, печатной площади на платной основе	Не позднее 11 августа 2014 года		
23.	Проведение Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл жеребьевки в целях распределения  бесплатного эфирного времени между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими республиканские списки кандидатов

	После завершения регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов, но не позднее 14 августа 2014 года (не позднее чем за 30 дней до дня голосования)
		
24.	Опубликование в региональных государственных периодических печатных изданиях графика распределения эфирного времени	После проведения жеребьевки		
24.	Проведение региональными государственными организациями телерадиовещания, муниципальными организациями телерадиовещания, выполнившими условия пункта 6 статьи 54 Закона Республики Марий Эл «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл»  жеребьевки в целях определения даты и времени выхода в эфир предвыборных агитационных материалов кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов, на платной основе	После завершения регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов, но не позднее 14 августа 2014 года (не позднее чем за 30 дней до дня голосования)
		
25.	Проведение редакциями региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, жеребьевки в целях распределения бесплатной печатной площади между всеми зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарезервированной платной печатной площади 	После завершения регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов, но не позднее 14 августа 2014 года (не позднее чем за 30 дней до дня голосования)
		
26.	Проведение редакциями муниципальных периодических печатных изданий, 
редакциями региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих  реже одного раза в неделю, выполнивших условия пункта 6 статьи 54 Закона Республики Марий Эл «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Марий Эл» жеребьевки в целях определения даты публикации предвыборных агитационных материалов в рамках зарезервированной для проведения предвыборной агитации платной печатной площади	После завершения регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов, но не позднее 14 августа 2014 года (не позднее чем за 30 дней до дня голосования)

27.	Реализация права зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, зарегистрировавшего республиканский список кандидатов отказаться от использования предоставленного им для проведения предвыборной агитации эфирного времени, печатной площади
	Не позднее чем за 3 дня до выхода в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через 5 дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, – в день жеребьевки, не позднее чем за 3 дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала
		
28.	Предоставление зарегистрированными кандидатами (или их уполномоченными представителями по финансовым вопросам), уполномоченными представителями избирательных объединений по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, печатной площади
	До предоставления эфирного времени, печатной площади		
29.	Опубликование организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению предвыборных агитационных материалов, сведений (в валюте Российской Федерации) о размере и других условиях оплаты работ или услуг по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов.

	Не позднее 
11 июля 2014 года (не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов)*
		
30.	Предоставление организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в Центральную избирательную комиссию Республики Марий Эл данных учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов
	С 15 по 24 сентября 2014 года (не позднее чем через 10 дней со дня голосования)		
31.	Хранение организациями телерадиовещания видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию	Не менее 
12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов
		
32.	Хранение организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий учетных документов о безвозмездном и платном предоставлении зарегистрированным кандидатам эфирного времени, печатной площади	До 14 сентября
2017 года (не менее трех лет со дня голосования)		
33.	Передача Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, окружными избирательными комиссиями в средства массовой информации копий финансовых отчетов избирательных объединений, кандидатов для опубликования
	В течение пяти дней со дня получения отчетов	
	
34.0.	Публикация редакциями региональных государственных периодических печатных изданий финансовых отчетов, переданных соответственно Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, окружными избирательными комиссиями
	В течение трех дней со дня получения отчетов		
35.	Направление Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, окружными избирательными комиссиями в редакции средств массовой информации для опубликования информации о поступлении средств в избирательные фонды избирательных объединений, кандидатов и расходовании этих средств, а также иных сведений, указанных в пункте 6 статьи 65 Закона Республики 
Марий Эл 
	Периодически, но не реже чем один раз в две недели, до 14 сентября 2014 года (в части движения средств на специальных избирательных счетах)		
  36.	Оповещение территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями избирателей о дне, времени и месте голосования через средства массовой информации или иным способом	Не позднее 3 сентября 2014 года (не позднее чем за 10 дней до дня голосования)
		
37.	Проведение голосования	14 сентября 2014 года с 8 до 20 часов по местному времени
		
  38.	Подсчет голосов избирателей на избирательном участке и составление протоколов об итогах голосования	Начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования 
		
39.	Подписание протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования	На итоговом заседании участковой избирательной комиссии
		
  40.	Выдача участковыми избирательными комиссиями при обращении соответствующих лиц заверенных копий протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования 
	Немедленно после подписания протокола об итогах голосования		
41.	Определение окружными избирательными комиссиями результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установление итогов голосования по республиканскому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа
	Не позднее 
16 сентября 2014 года (не позднее чем на третий день со дня голосования) 		
42.	Определение Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл результатов выборов по республиканскому избирательному округу	Не позднее 
22 сентября 2014 года (не позднее чем через 7 дней после дня голосования)

43.	Направление Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл, окружными избирательными комиссиями общих данных о результатах выборов по соответствующим избирательным округам в средства массовой информации	В течение одних суток после определения результатов выборов

44.	Официальное опубликование Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл 
результатов выборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов, республиканских списков кандидатов
	Не позднее 
4 октября 2014 года
(в течение трех недель со дня голосования) 
		
149.	Официальное опубликование Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл в региональном государственном периодическом печатном издании информации об итогах голосования, включающей в себя полные данные протоколов всех избирательных комиссий, за исключением участковых, об итогах голосования, о результатах выборов, а также биографических и иных сведений обо всех избранных депутатах Государственного Собрания Республики Марий Эл
	Не позднее 
13 ноября 2014 года (в течение двух месяцев со дня голосования)	
	
150.	Официальное опубликование Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл 
данных, содержащихся в протоколах
№ 1 и № 2 всех участковых избирательных комиссий соответствующего одномандатного избирательного округа, в региональных государственных периодических печатных изданиях
	Не позднее 
14 ноября 2014 года (не позднее чем через два месяца со дня голосования)		

9. Контакты

Почтовый адрес Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл: 
424001, Республика Марий Эл
г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект, 29

Адрес официального сайта в сети Интернет:  www.mari-el.izbirkom.ru

Адрес электронной почты в сети Интернет: celcom@gov.mari.ru

Телефон/факс: (8-8362) 42-40-10

Телефон пресс-службы: (8-8362) 56-56-03

Телефоны «горячей линии»: (8-8362) 56-56-03