Постановление
администрации городского
 округа «Город Йошкар-Ола»
от 31.12. 2014 г. № 3401

Об экспертизе
 нормативных правовых актов администрации городского округа
 «Город Йошкар-Ола», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности 

	В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Закона Республики Марий Эл от 31 октября 2014 года № 49-З «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности,  п о с т а н о в л я ю:
	1. Установить, что экспертиза нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – экспертиза), проводится правовым управлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
	2. Определить начальника правового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Гусева Алексея Михайловича должностным лицом, ответственным за проведение экспертизы. 
3. Утвердить прилагаемый Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Йошкар-Ола» и разместить на официальном сайте администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы Адонину С.Ю.

Мэр города Йошщкар-Олы                                                      П.Плотников

Утвержден
постановлением администрации                городского округа «Город Йошкар-Ола»
от31.12.2014 г. № 3401

Порядок
 проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет участников процедуры экспертизы нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – НПА), планирование работы по проведению экспертизы НПА, порядок исследовании НПА, составления заключения об экспертизе (экспертного заключения).
2. Действие настоящего Порядка не распространяется:
а) на муниципальное регулирование цен (тарифов) на товары (услуги);
б) на муниципальное регулирование в области имущественных и земельных отношений;
в) на НПА, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения конфиденциального характера.
3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
уполномоченный орган на проведение экспертизы НПА – правовое управление администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» (далее – правовое управление);
официальный сайт – официальный сайт администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения Порядка проведения экспертизы НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, заключений об экспертизе НПА;
заключение об экспертизе (экспертное заключение) – документ, подготавливаемый правовым управлением и содержащий вывод о положениях НПА, в отношении которого проводится экспертиза, создающих необоснованные затруднения для осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов.
4. Экспертиза НПА, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится в отношении действующих нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.
5. Экспертиза НПА осуществляется на основании поступивших в администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» письменных обращений, содержащих конкретную информацию о выявлении положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, от представителей субъектов предпринимательской или инвестиционной деятельности, организаций, целью деятельности которых является защита и представление интересов указанных субъектов.
6. Экспертиза нормативных правовых актов администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» осуществляется правовым управлением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».
7. Планирование работы правового управления по проведению экспертизы НПА предусматривает ее выполнение в следующие сроки:
1) Правовое управление в течение 3 рабочих дней со дня получения письменного обращения запрашивает у отдела предпринимательства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», у структурного подразделения администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», подготовившего НПА, материалы, необходимые в целях проведения экспертизы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость нормативного регулирования соответствующих общественных отношений, и устанавливает срок для их представления.
2) Исследует НПА в течение 15 рабочих дней со дня получения письменного обращения на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности:
а) рассматривает поступившие замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно-аналитические материалы;
б) анализирует положения НПА во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения;
в) определяет характер и степень воздействия положений НПА на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;
г) устанавливает наличие затруднений в осуществлении предпринимательской и инвестиционной деятельности, вызванных применением положений НПА, а также их обоснованность и целесообразность для целей муниципального регулирования соответствующих отношений.
д) соответствие (несоответствие)  НПА действующему законодательству;
е) наличие (отсутствие) в НПА коррупциогенных факторов.
3) Экспертное заключение подготавливается правовым управлением в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного обращения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, и подписывается начальником (заместителем начальника) правового управления.
В экспертном заключении указываются: сведения о регистрации НПА; источник его официального опубликования; положения НПА, которые, создают необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений; обоснование сделанных выводов; позиции разработчиков и иных лиц, участвовавших в экспертизе; предложения о способах устранения положений, которые создают необоснованные затруднения ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.
4) Экспертное заключение направляется правовым управлением в структурное подразделение администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», разработавшее нормативный правовой акт, в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
5) Экспертное заключение также направляется правовым управлением для публикации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.
8. Наличие в экспертном заключении выводов о выявлении положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, является основанием для рассмотрения структурным подразделением администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», разработавшим нормативный правовой акт, вопроса о внесении в него необходимых изменений.
9. Неурегулированные разногласия рассматриваются и разрешаются заместителем мэра города Йошкар-Олы, курирующим правовые вопросы.
10. Ответ на обращение, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, подготавливается правовым управление и направляется за подписью заместителя мэра города Йошкар-Олы, курирующего правовые вопросы, в сроки и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 2 мая 2006г. № 59-ФЗ «О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации».